一、项目名称

重庆市招商投资促进中心全业务内控建设咨询服务项目

二、项目主要内容及要求

（一）采购内容

根据财政部《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》有关精神，按照《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号）《重庆市行政事业单位内部控制工作操作指引》《重庆市财政局关于开展行政事业单位内部控制建设监督检查工作的通知》（渝财会〔2018〕1号）《重庆市财政局关于对行政事业单位内部控制建设情况开展评价的通知》（渝财会〔2019〕43号）《重庆市财政局关于开展2020年度行政事业单位内部控制报告编报工作的通知》（渝财会〔2021〕12号）等文件要求，并且结合重庆市招商投资促进中心（以下简称“中心”）实际情况，建立中心全业务内部控制体系同时辅助重庆市招商投资促进局完成现有制度优化及补充。

（二）总体目标

建立一套科学有效的内部控制制度，强化内部控制流程。通过进一步完善内部权力监督和制约体系，规范权力运行，防止权力滥用，预防腐败发生；通过建立全业务内部控制体系，优化中心管理制度和业务流程，提高内部治理水平和管理效率，保证各项经济业务合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，最终实现公共服务效能最大化。

（三）交付成果

1.内部控制手册

2.内部控制业务流程

3.内部控制制度（包括：党务类、行政类、人事类、内控5大经济业务）

4.风险评估报告

5.内部控制部门及岗位职责清单

6.经费支出指南

7.核心业务表单

8.优化及补充市招商局制度

三、委托期限

服务期限为12个月（2022年1月至2022年12月）。

四、采购方式及最高限价

采取比选采购方式，由重庆市招商投资促进中心依法依规自行组织采购，最高限价为14万元。

五、供应商资格条件

合格的供应商应符合以下条件：

（一）基本资格条件

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供书面声明）；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明）；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供书面声明）；

5.在国家企业信用信息公示系统中无行政处罚信息、无列入经营异常名录信息和无列入严重违法失信企业名单信息（提供承诺书，格式自拟）；

6.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书，格式自拟）；

7.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特定资格条件

无

六、评标方法

采取综合评标法进行比选。综合评分满分合计为100分，其中投标报价占20%，服务方案占40%，团队实力占40%。综合得分最高的单位中标。

满足招标文件要求且投标价格的算术平均值为评标基准价。投标报价得分=（评标基准价/投标报价)*20。

七、投标时间和投标方式

现场投标（仅接受2021年12月20日18：00以前的报名资料）。

八、投标资料

投标资料请按照附件《采购响应文件》要求编写。须采用档案袋并密封（正本一份、副本一份）交到：渝北区云杉南路12号涉外商务区6栋504室。封面应注明项目名称、投标单位名称等字样。档案袋的封口应加盖投标单位公章或法人授权代表签字。

九、其他需要公告内容

（一）本项目不接受联合体投标。

（二）本文件所涉及时间一律为北京时间。

（三）违约责任。若投标人无故弃标或存在其他违反招投标诚信行为的，将列入中心采购黑名单，不予接受任何采购供应服务，同时视情将有关情况报送相关财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案。

（四）中心享有最终解释权。

（五）联系电话:023-63366682，联系地址：渝北区云杉南路12号涉外商务区6栋504室。

附件：采购响应文件

重庆市招商投资促进中心  

2021年12月13日