（一）建设卫星互联网基础设施。加快卫星互联网基础设施建设，支撑开展面向全球的运营服务。探索卫星互联网商业化组网机制，推动星座快速组建，筑牢卫星互联网全时全域商业化应用发展基础。建设运营基础设施，形成新型信息服务体系。

（二）开展卫星互联网运营服务。逐步构建运营服务体系，系统开展基础网络服务、数据增值服务、重点行业服务。加快与地面运营商的天地网络融合建设，开展语音、数据等宽窄带接入基础网络服务。建设智能空天大脑，加快数据汇聚，挖掘数据要素价值，开展数据增值服务。深耕重点领域、重点行业，提供系统级行业解决方案。

（三）培育卫星互联网创新生态。发挥龙头企业牵引作用，统筹市内外、行业内创新资源，构建“政产学研资”创新生态。围绕入网认证、运营服务、应用仿真、芯片设计、智能终端等方向，布局建设一批企业技术中心、重点实验室、技术创新中心、高端研发机构等创新平台。整合联合各类创新平台，组建创新联合体，积极创建国家级卫星互联网产业创新中心，形成战略科技力量。瞄准卫星互联网前沿，承接国家重大科技任务，推动原创性引领性技术研发和产品试制，创制产业技术标准。开展知识产权集中运营，推动成果转移转化，培育成长型科技企业。深化创新体制机制改革。

（四）开发战略性产品及关键核心技术。围绕构建卫星互联网应用产品体系，重点开发核心IP、芯片、模组、终端、智能传感等战略性产品。着力突破智能终端与芯片、通信体制协议、入网认证、应用场景仿真、通导共生定义等关键核心技术，形成自主可控知识产权体系。